平阴县委书记朱云生 记者王汗冰 摄
“我们采取了一系列措施稳增长、守底线、促发展，经济综合实力稳中有进、稳中快进，城乡面貌、民生水平、生态环境都发生了质的飞跃。”对于刚刚过去的2017年，平阴县委书记朱云生在两会现场接受本报记者专访时这样表示。“坚持‘生态立县、工业强县’两大战略不动摇，‘立足新起点、实现新提升’”，对于已经到来的2018年，朱云生说出了他的工作目标。
多项工作走在省市前列 仍存不少困难和问题
在谈到2017年工作时，朱云生表示，预计全年实现地区生产总值276亿元，增长8.6%；完成固定资产投资299.34亿元，增长20.6%，完成公共财政预算收入20.07亿元，增长12.6%。
“我们在学习宣传贯彻十九大精神、全面从严治党、十九大安保维稳、信访稳定等中央重大决策部署面前，思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，多项工作走在省市前列，平阴的工作有高度。在项目建设、环保治理、拆违拆临、文明城市创建等一场场硬仗面前，勇于担当、敢打敢拼，取得了一次次的胜利，平阴的工作有力度。在推进教育公平、智慧医疗、脱贫攻坚、食品安全等涉及民生重大关切上，用心用情，聚焦用力，涌现出一批平阴现象、平阴模式，赢得了群众点赞和掌声，平阴的工作有温度。”
用朱云生的话说，在看到成绩的同时，工作中仍存在着不少困难和问题，“我们县域经济总量小、整体欠发达。传统产业比重大，新兴产业仍处于初级培育阶段，特色产业不强，动能转换任务重，发展后劲不足。城市规划建设管理水平不高，基础设施欠账多，承载能力不强，生态环境治理任重道远。财政收支平衡面临巨大压力，保运转、保民生任务艰巨。少数干部缺少创新观念和思维，担当进取精神不足，能力素质不适应发展需要。”这些都需要在今后工作中努力破解和提升。
将玫瑰产业做大做强 带动农民增收致富
玫瑰作为平阴县特色产业，也是平阴的“靓丽名片”，也是在全市2018年政府工作报告中明确予以支持的农业特色产业。如何将玫瑰产业做大做强，是平阴县历来高度重视的问题。对此，朱云生说出了他的想法，他们一贯大力支持拉长玫瑰产业链条，做大做强龙头企业，带动农民增收致富。“2017年，我县获批省级玫瑰特色小镇，以华玫生物科技为代表的一批玫瑰高端加工企业发展壮大，玫瑰高端产业园加快建设，预计今年4月份在玫瑰盛花期来临时投入运营。同时以玫瑰小镇建设为契机，高标准编制玫瑰小镇建设规划，整合优质资源，加快规划区内基础设施建设，提升特色小镇的项目承载能力。积极培育中医药保健、养生养老等大健康产业，推动一二三产协调发展、融合发展。”
2017年，平阴县围绕群众关心的热点、难点问题，确定了涉及棚改、环保、交通、教育等方面的为民十件实事。截至2017年底，十件实事全部达到目标进度要求。“其中，棚改旧改、教育卫生基础设施、国家余热暖民示范工程、黄河滩区迁建试点安置区一期、卧龙山公益性公墓等建设完成，37个村2344名贫困人口如期脱贫，新政务服务中心投入使用，县城主要街区禁烤顺利实现。锦水河水体综合治理完成年度投资7.2亿元，一期工程完成80%。投资6.5亿元的国道220东郑线陶庄至东平界段拓宽改造工程全线开工，投资7.5亿元的国道105京澳线平阴绕城段改建工程启动征迁，安城污水处理厂、东阿污水处理厂主体建成。”朱云生表示，今后将继续坚持好为民十件实事这一做法，以群众的需求和满意为工作目标，加大民生投入，让人民群众拥有更多获得感、幸福感和安全感。
整合优化提升传统产业 下决心引进新兴产业
在朱云生看来，人口少、经济规模小，区位优势不足，对于经济要素的吸纳能力不强，成为平阴的劣势所在。“县内传统产业占比大，战略性新兴产业尚未形成有效支撑，新旧动能转换任务重。但是辩证地看，小也是优势，船小好调头，县小好转型。”朱云生告诉记者，平阴地处省会城市群核心圈层，位于济南、聊城、泰安、菏泽四市的中心点上，是济南面向鲁西南地区辐射的重要支点。县内机械装备、碳素、水泥建材等传统产业基础好，还有玫瑰、阿胶两大特色产业，山、水、历史、人文等资源丰富，具备较大的后发优势。
“下一步，我们将发挥好自身产业、区位和资源优势，整合优化提升传统产业，拉长做粗产业链条，加快发展集群经济，推动现有产业向高端高质化发展。加快推进物流产业发展，大力发展农产品仓储、冷链物流、智慧物流、无车承运等现代物流形态，支持现代物流园区建设，提升物流为其他产业的支撑服务能力。”该如何缩小短板，朱云生说出了他的想法，平阴将整合县内山水、历史、人文资源优势，以全域旅游为抓手，优化县域旅游空间布局，创新和丰富旅游业态，实现旅游发展加速度。同时，全面对接“中国制造2025”和济南市十大产业振兴计划，用好新旧动能转换支持政策，下大决心引进新兴产业，带动产业结构优化升级。
立足新起点、实现新提升 实施大项目攻坚行动
谈起2018年发展目标，用朱云生的话说，那就是全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕全市“1+454”体系，坚持“生态立县、工业强县”两大战略不动摇，以大项目攻坚行动为抓手，以城乡融合发展为载体，突出园区综合改革、招商引资体制改革、金融创新改革三大重点，深入推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为平阴县“立足新起点、实现新提升”作出不懈努力。
为了实现这一目标，平阴县制定了4个工作计划。首先是坚定不移实施大项目攻坚行动，把大项目作为加快发展、推进新旧动能转换最管用、最现实的抓手。其次是坚定不移加快新旧动能转换，抢抓济南建设新旧动能转换先行区的机遇。再次是坚定不移推进城乡融合发展，坚持“山水园林城、省城后花园”功能定位，全力落实乡村振兴战略，下大力气抓好城乡基础设施薄弱、环境污染等历史欠账问题。最后是坚定不移保障和改善民生，坚持以人民为中心，全力做好为民实事。
（记者王铮 周震）
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