王飏：让文明成为城市最强竞争力

这里是“十里青山半入城”的江南福地；这里是有着1700多年建城史的文化名城。

从“离土不离乡、进厂不进城”的苏南模式，到“共抓大保护、不搞大开发”的生态发展，常熟深耕细作，让文明成为城市最强竞争力。

中国文明网庆祝改革开放40周年系列访谈节目《40人对话40年》，本期对话江苏省常熟市委书记王飏。

记 者：王书记您好！欢迎来到中国文明网。虽然我之前没有去过常熟，但提到常熟，有一句宣传语已经深深地烙在了我的脑海当中——“江南福地 常来常熟”，您能跟我们解释一下这个“福”源自于哪里吗？

王 飏：您好，很高兴今天走进中国文明网。我想常熟既然叫“福地”，我们就是一个“有福之地”，也是一个“幸福之地”。常熟在农耕时代就因为土地肥沃，少有灾害，粮食连年丰收，经济相对富庶，所以从字面上你就可以感受到，常熟这个名字有着很浓厚的农耕印记。

另外，常熟也是一个历史文化名城，有3000年的文明史，1700多年的建城史。一方水土养一方人，这座城市的人民崇文重教、崇文尚和，低调、内敛、勤勉、务实，求实学、重实业、干实事。也可以说，我们的幸福是奋斗出来的。因此，常熟既是“有福之地”，更是“幸福之地”。

记 者：刚才听您讲，感觉特别骄傲。您在常熟工作了7年，在您眼中，这7年常熟有什么变化吗？

王 飏：我是常熟的新市民，深深地爱着这一方水土，爱着这个地方的人民。所以我也竭尽全力为这个城市服务。常熟这些年，尤其是改革开放以来这四十年的变化，是非常巨大的。一方面，城市综合实力在不断提升。去年常熟的GDP已经达到了将近2300亿。另外一方面，这座城市百姓的生活品质也在不断提升，特别是改革开放以来，常熟老百姓的生活从物资的短缺走向了生活富裕。特别是党的十八大以来，常熟加快了推进高质量发展的步伐，老百姓的生活已经朝着高质量的方向在迈进。我可以举一些例子，比如说常熟居民储蓄额在全省位列前茅，私家车保有量将近48万辆，在全省也名列前茅。这就印证了常熟文明创建当中的一句标语——“创建人民满意的文明城市”。

记 者：常熟市委市政府，包括市委宣传部组织了“评选常熟改革开放四十周年的四十件大事”的活动，“创建全国文明城市”就高票入选了。

王 飏：获得“全国文明城市”称号是常熟百万市民二十年的一个梦想。常熟在20世纪90年代后期就启动了全国文明城市创建工作，持之以恒、坚持不懈地开展。2017年创建成功以后，百姓对创建工作高度认可，对获得“全国文明城市”称号发自内心高兴，增强了对这座城市的认可度和归属感。

记 者：创建全国文明城市二十年以来，在创建过程中，百姓共建共享，创建的理念真正深入人心。您觉得，在这个过程中市民收获了什么？

王 飏：常熟二十年磨一剑争创全国文明城市，这对一个城市来说是不容易的，特别是我们把创建工作与党委政府的日常工作紧密结合起来，把创建工作与为民惠民工作结合起来。创建对城市有很大的改变，百姓也有很大的获得感。一方面，创建使得城市更加美丽，市容环境更加有序。举个例子，原来城市当中游摊散贩占道经营比较多，通过创建，尤其是很多志愿者的劝导，近两年就规范了20多万起游摊散贩占道经营行为，整个城市就更加有序了。再举个例子，常熟跟很多城市一样，也有粘贴小广告的现象，我们叫“城市牛皮癣”。通过大力度整治，现在常熟“城市牛皮癣”基本消除。看似一个小小的粘贴广告，其实是老百姓日常生活一个很大的痛点。所以我们就是抓住这些细微处来开展创建工作，抓住一些老百姓非常关注的小事开展创建。

另外一方面，创建推动了市民的共建共治共享，通过创建改变了以往“干部干、群众看”的思维和习惯。尤其近几年，我们在创建当中，通过志愿服务和“百姓路长、百姓河长、百姓楼长”引导市民参与到创建工作当中来。

王 飏：还有一个收获，就是干部的担当作为精神得到了很大提升。创建要靠干部来带动、来示范、来引领。这些年，我们通过创建体制机制完善，特别是通过市长书记点评交办这些制度，市长书记定期和有关领域分管领导一起召开点评交办会，将日常巡查当中发现的问题和第三方暗访发现的问题，以及市民通过市民热线反映的问题梳理出来，拟定这次市长书记点评交办会的议题，进行重点交办，然后通过压实各级责任，让各级干部参与到创建工作当中来，担当起创建中各项工作的责任。

七年前我到常熟工作的时候，大家普遍反映运动的场地比较少。如果单纯靠政府建，那要有资源、有资金，还要有时间成本。我们听取了方方面面的意见以后，觉得应该把存量资源激活，同时逐步增加健身场地。我们持续不断推进有条件的学校开放体育场所，引导市民到开放场所，文明参与健身。现在，常熟72所学校体育场所全部开放，市民在学校健身的过程当中，因为要为孩子们树一个榜样，也养成了非常好的文明习惯，这是文明创建润物细无声的一个表现。同时也增加健身步道的建设，特别是虞山步道。

记 者：虞山步道非常漂亮。

王 飏：整个环虞山步道22公里已经基本建成，景色非常秀美。当然，除了虞山步道，我们还利用滨河临水的工程建设群众健身步道。到目前为止，已经有将近300公里的健身步道，经过这七年的努力，老百姓在健身方面的一些获得感也是非常强。

另外我还可以举个例子，比如大家很关心的交通秩序问题，我七年前到常熟工作的时候，机动车的保有量大概是16万辆左右，七年过去了，现在机动车总量是48万辆，是过去的三倍，交通压力非常大。我们大力度推进交通基础设施建设，规划布局了“一环八射”的快速路网体系。但是我认为更重要的是，市民要有一个良好的行车习惯，才能从根本上形成一个有序的交通秩序，推动文明交通。

近三年，我们加大了交通秩序整顿，真正让司机有序文明开车，让规矩变成文明习惯，我觉得成效很大。现在整个城市的交通井然有序。原来停车也是个老大难问题，这几年常熟增加了停车设施的建设和服务，更大力度推进机关事业单位向社会提供停车场地。近几年增加的停车位可能超过了两万个，2017年以来，我们又开放了机关事业单位的停车设施，让居民能够下班以后把车停到政府大院里，做到停车位共享。这也是文明创建当中的一个扎实举措，老百姓有了获得感，政府也在城市治理方面创新了路径，真正拉近了政府和民心之间的最后一公里。

记 者：通过您的讲述，可以看到创建让常熟发生了翻天覆地的变化。今年是改革开放四十周年，提到改革开放，就不能不提常熟的一个耳熟能详的模式——碧溪新型集镇建设，也叫做“碧溪之路”。