以社区党组织为核心，各领域党组织互联互动、服务群众共筑城市基层党建“同心圆”

法律服务进社区，为市民普及法律知识。 鹤山市司法局供图城区西部党建联盟的党员积极参加社区志愿服务活动。开栏语 今年，鹤山市被中组部确定为全国城市基层党建示范县级市。鹤

法律服务进社区，为市民普及法律知识。 鹤山市司法局供图

城区西部党建联盟的党员积极参加社区志愿服务活动。

今年，鹤山市被中组部确定为全国城市基层党建示范县级市。鹤山市委书记伍培进在有关会议上强调，各级、各部门要高度重视，以对党忠诚的态度将城市基层党建工作抓实做实，积极认真探索一套适合鹤山的模式。“哪里有老百姓的需求，党的建设就去到哪里”，当前，鹤山市认真做好城市基层党建规划，将全科网格、创文、公共服务、物业管理等元素结合起来，织密城市基层党建“网”，让城市基层党建工作惠及更多人民群众。

为推广鹤山在城市基层党建方面好的经验和做法，打造更多亮点和品牌，本报与鹤山市委组织部联合推出“城市基层党建看鹤山”专栏。

日前，记者从鹤山市委组织部获悉，鹤山市城区五大区域党建联盟自今年5月成立至今，已召开区域党建工作联席会议13次，举办不同类型的党群服务活动40多场，参与党员1844名，受惠居民群众达9650人次。通过打造以社区党组织为核心，各领域党组织开放性共驻共建、互联互动、服务群众的新格局，鹤山市构筑了城市基层党建的“同心圆”。

文/图 程建华（署名除外）

为社区居民解决实际问题在位于沙坪街道新城路的桂林社区，城区西部党建联盟专职副书记、沙坪街道桂林社区党委书记余祥正抓紧时间完善走访入户工作的方案。

他介绍，桂林社区有居民4195户，人口1.2万多人。该社区地处老城区，且居民老龄化程度较大。为深入开展走访入户工作，城区西部党建联盟发动鹤山市委组织部、宣传部及鹤山市广播电视台、文广新局、开放大学5家进驻部门单位的169名在职党员，首先分组走访了该社区的一批退休老党员。

“然后，我们再发动退休老党员、志愿楼长对辖区住户进行走访，并对低保、残疾等困难人群开展结对帮扶。”余祥说，这样的方法很有效。

此外，部分在职党员还担任社区兼职网格员，以共治共享为立足点，构建了党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，最大程度整合人力和社会资源。

“虽然城区西部党建联盟成立不到半年，但切切实实为社区居民解决了许多实际问题。比如社区老房子漏水问题因为责任难划分而得不到解决，我们便通过城区西部党建联盟促进其它区域党建联盟的进驻单位一起介入。从社区角度来讲，过去是‘点对点’，现在是‘点对面’，资源更多了，路子更宽了。”余祥表示，今年“七一”，一些进驻职能部门的党委书记还给社区党组织书记上党课，由于大家工作上有许多共通之处，社区党组织书记们收获良多。

城区西部党建联盟兼职党委书记、沙坪街道党工委副书记李建荣表示，城区西部党建联盟服务桂林、兴业、新业三个社区，涉及人口约3万人，目前有14个市直部门党组织进驻。

“这些部门地域相邻、行业相近，沟通起来更加顺畅，不用花太多时间磨合。大家围绕解决好‘谁来做’、‘在哪做’，推动实现‘共同做’、‘有钱做’，将工作真正落到实处。”李建荣说。

构建城区五大区域党建联盟

2015年上半年，鹤山市开始着手探索市直机关服务社区加强城区基层党建工作模式，采用市直机关部门“点对点”联系社区的方式开展服务群众工作，取得明显成效。

2018年5月成立城区五大区域党建联盟后，鹤山市继续打破行业壁垒、区域界线，通过单位组团、社区联盟的形式整合资源，大幅提升社区在城市基层党建中的人、财、物等方面的“硬件”力量。相关负责人表示，这一创新举措将极大发挥党委的作用，让党建联盟服务群众工作结出累累硕果。

据悉，城区五大区域党建联盟自成立以来，因地制宜地开展了一系列活动。

城区东部党建联盟开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，深化扫黑除恶专项斗争中心工作与“双报到、双服务”活动的有机结合，助力推动基层党建服务群众、服务社会；城区南部党建联盟开展卫生计生服务进社区活动，做好登革热防控工作，促进卫生计生系统党组织与社区的共驻共建；城区北部党建联盟在鹤山市体育馆举行了百姓广场舞展演活动，丰富了当地居民特别是中老年妇女的文娱生活，为营造全民健身氛围、推动实施“健康中国”添砖加瓦；城区中部党建联盟在义学社区党群服务中心举办主题党日活动，约100名党员一起看专题片、上党课，提高自身修养。

鹤山市委组织部有关负责人表示，为实现相互融合、互融互通，鹤山市将继续努力做到组织共建、资源共享、活动共联、成效共鸣，创新开展城区五大区域党建联盟活动。同时，育好红色队伍、建好红色阵地、融通红色网络、配足红色资源，打好城市基层党建工作的“组合拳”。

此外，健全一抓到底的责任体系，探索赋权扩能减负管理体制机制，用好分层分类精准方法，以建设全国城市基层党建示范县为契机，开创城市基层党建工作新局面。