噪声牵动民生责任重于泰山

时间：2018-10-11 18:25 来源：阅读次数：复制分享我要评论

邹鲁明
41岁中共党员
治安支队一大队
一中队副中队长
近几年，噪声污染已经成为影响群众生活的一大问题，涉及噪声扰民的警情居高不下。当整治噪声工作的任务交给治安大队一大队时，邹鲁明感到肩上的担子沉甸甸的。面对工作上的新挑战，邹鲁明没有退缩，他积极查找噪声症结，开展柔性执法，不搞“一刀切”，在工作中探索出来一条整治噪声的卓有成效的工作方法。

噪声牵动民生责任重于泰山

2018年1月，连音社在抖音、微博等平台走红。连音社是由黑龙江伊春歌手连传洋和济南本地说唱歌手赵彬组成的街头艺人演唱组合。2015年5月8日连音社开始在济南街头演唱。2016年8月在宽厚里每周六出摊演唱。2017年8月，连音社在宽厚里唱歌的视频开始在网络上传播。随着连音社的走红。来济南宽厚里听连音社唱歌成为时尚的旅游打卡方式，吸引全国各地游客纷纷到济南观光旅游。
连音社在唱火了宽厚里，唱火了济南的同时，也引发了与周边居民的矛盾。在今年开展的全市生活噪声整治工作中，连音社接连被周边群众投诉噪声扰民，演出的频率和时间不断的压缩，导致在网络上热度减弱，他们感到无法在济南街头立足，萌生了离开济南的想法。
得知此情况后，邹鲁明认为连音社展示了济南的城市文化和城市形象，带动了济南的旅游业，他们对济南的贡献很大。噪声整治中不应搞“一刀切”，而是要采取引导扶持的方式。为此邹鲁明主动与连音社组合见面，对连音社在网上带红了济南唱红了宽厚里表示感谢；对市公安局开展的生活噪声因尺度掌握不好对连音社造成的困扰进行了道歉；最后他诚恳邀请连音社返回城区，在合理合法的条件下，一定尽最大努力帮助连音社表演。
连音社主唱连传洋十分感动，他们没有想到济南市公安局的工作这么到位。随后，邹鲁明带着连音社一起到辖区派出所座谈，他积极协调，多方征求意见，将连音社从人流量密集，空间狭小易引起群众投诉的宽厚里搬迁至空间空阔，对周边群众影响较小的百花洲进行表演。即保证了连音社正常的表演活动，又保障了周边群众良好的生活休息环境。

噪声牵动民生责任重于泰山

社会生活噪音问题尽管是治安管理中的“小事”，却是群众生活中的“大事”。如果解决不好，必然会影响群众的安全感和满意度，影响对公安机关行风评议的成效，影响济南作为省会城市的窗口形象。
历城区的百花公园因植被茂密、花团锦簇，含氧量高，周边群众都乐于到公园进行游园、娱乐健身，特别是一早一晚，以中老年人为主。园内多个小广场、空地、凉亭、树下都可以见到跳广场舞、交际舞、吹奏乐器、习武练剑、唱歌练嗓的小团体或群众。今年5月，百花公园的群众健身活动连续接到了38起群众诉求，形成了热点问题。针对这种情况，邹鲁明主动到辖区派出所了解情况，发现这38起诉求均是由公园北侧居民楼的一名群众拨打的，派出所前期也多次与该群众交流座谈，该群众始终对办理情况不满意，他“要求”进入公园健身的群众不能使用各种音响器材，如需使用要佩戴耳机，否则就是侵犯了本人的休息权。

噪声牵动民生责任重于泰山

经过连续两天早晚的实地查看，邹鲁明认为此类噪声属于区域性噪声，往往只有一个部位时，噪声并不超标，但是若干部位噪声叠加后可能就会造成区域的噪声超标对周边群众产生干扰，这位群众的诉求显然有偏颇。邹鲁明主动与该群众进行了沟通，将法律法规规定的群众健身的时间地点音量大小等与该群众进行了交流，并针对他提出的声音大小问题，主动协调辖区派出所在距离居民楼最近的群众活动地点安置了一台噪声显示仪，即能够让该群众对当前的声音大小一目了然，又能够提醒周边健身群众不超量播放音响；又与公园牡丹亭唱歌练嗓的群众协商，因为该处距离居民楼近，虽没有音响设备，但是20余名老年人一块唱歌声音还有可能影响其他居民，协商建议该群体到距离居民楼较远的白云亭里面去唱歌，将白云亭内练习太极没有声音扰民的太极团队对调到牡丹亭。在以上工作措施的基础上，邹鲁明又与投诉群众进行了深入的沟通和交流，动之以情、晓之以理，使该投诉群众也不再苛刻计较，相互包容理解。现在，百花公园的群众诉求率大幅下降，很好的协调了健身噪声和周围群众生活的关系。
经过5个多月的噪声整治，涉声群众诉求自今年7月份以来已连续两个月大幅下降，7月份环比下降41%，8月份环比下降14%，逐步实现了省城涉声整体可控，诉求下降，群众满意度持续增高的良好态势。邹鲁明在噪声整治工作中的成绩斐然，有目共睹。

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