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中共太湖县委关于十届省委第四轮巡视整改情况的通报

时间:2018-09-19 18:12  来源:  阅读次数: 复制分享 我要评论

根据省委统一部署,2018年3月8日至5月8日,省委第五巡视组对我县进行了巡视。2018年6月11日,省委巡视组向我县反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起整改主体责任

在省委巡视办和省委第五巡视组指导下,县委紧密结合学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握政治巡视要求,以高度清醒的政治自觉、坚决有力的整改措施和雷厉风行的工作作风,全力抓好巡视反馈意见的整改落实。

(一)统一思想认识,增强政治自觉。巡视反馈会后,县委第一时间召开县委常委会会议、县委常委扩大会、巡视整改领导小组会议,深入传达学习省委书记李锦斌在省委“五人小组”会议听取巡视情况汇报时的重要讲话精神和省委第五巡视组对我县的巡视反馈意见,要求全县各级党组织进一步提高政治站位,切实把思想和行动统一到省委巡视组的要求上来,坚决把做好巡视整改工作,作为落实“两个坚决维护”的实际行动,作为践行“三个绝对忠诚”的具体体现,作为增强“四个意识”的现实检验,作为推进全面从严治党的规定动作、硬性任务,以“不贰过”的决心和意志,坚决把巡视反馈的问题改彻底改到位。

(二)加强组织领导,压实整改责任。县委切实担负起巡视整改主体责任,整改工作在县委常委会领导下进行,成立了由县委主要负责同志任组长,县人大、政府、政协主要负责同志为副组长,其他县委常委、政府副县长为成员的整改工作领导小组,领导小组办公室设在县委办。县委主要负责同志切实履行第一责任人职责,亲自研究部署,亲自统筹协调,亲自督促检查,亲自调度落实,先后主持召开县委常委会会议4次,研究巡视整改相关议题7个,召开巡视整改工作领导小组会议4次,召开巡视整改动员大会和巡视整改“十大专项行动”动员大会2次,有力有序有效推进整改工作。各牵头责任领导严格落实“一岗双责”,主动担责、自觉认领,按照职责分工抓好分管领域整改,各级各部门也相继成立整改工作领导小组、整改工作专班,及时研究落实整改事项,形成层层传导、环环相扣、整体联动、合力整改的工作格局。

(三)坚持问题导向,细化任务举措。经过反复讨论研究,认真制定了《省委第五巡视组对太湖县巡视反馈意见整改工作方案》,对照反馈问题,制定整改措施177条,明确12名常委、副县长为牵头责任领导、17个县直单位为牵头责任单位,建立问题清单、任务清单、责任清单和整改台账,全程挂图作战,逐项落实整改。同步制定纪委、选人用人和意识形态三个专项巡视反馈意见整改方案。同时举一反三,重点围绕工作不规范、党员干部日常监管缺乏、财经纪律和工作纪律松驰等三个层面问题,开展了“脱贫攻坚”“工程项目”“农村低保”“党员干部参与赌博”“党员干部信教和参与封建迷信活动”“酒驾醉驾”“违规经商办企业”“滥发津补贴”“公款吃喝”“吃空饷”十大专项整治行动,形成“1+3+10”的整改“路线图”,切实打牢精准发力、靶向整改的基础。

(四)全程督查督办,确保抓实见效。建立并严格实行巡视整改周报告、周调度机制,各级各部门一周一报,县巡改办一周一汇总、一周一调度。每周五召开巡视整改领导小组办公室会议,听取各牵头责任单位工作汇报,及时调度整改工作进展,研究解决整改工作中存在的重点、难点问题,对进展较慢的单位单独预警、及时提醒。整改期间,县巡改办召开调度会11次,下发工作任务书56份、交办单22份、提示单32份、督办单2份,有力推动整改工作顺利进行。县纪委监委、“两查一考”办、巡察办对全县整改工作进行全程督办,对重点问题整改进度进行跟踪督办。组建10个督查组,对全县巡视整改工作落实情况进行检查督查,对整改成效逐项核查核实,确保巡视整改取得实效。

(五)注重举一反三,巩固整改成果。县委将巡视整改作为补短板、强弱项的重要契机,坚持把巡视整改工作与学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合,与“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育相结合,与扫黑除恶专项斗争相结合,与促进太湖改革发展稳定相结合,使整改的过程成为落实全面从严治党要求、促进工作机制创新、推进干部作风转变的过程。坚持把整改显性问题与潜在问题、立行立改与健全机制有机结合,在研究每一项整改任务落实的同时,注重发现和总结规律性措施,有针对性地制定完善相关制度,形成了配套衔接、务实管用的制度体系,确保整改工作制度化、长效化。

二、严格对标达标,全力推进整改任务落实见效

经过两个月的集中攻坚、扎实整改,各项整改工作取得阶段性成效。挽回经济损失306.27万元,收回政府借款4069万元;问责追责640人次,其中移送司法1人,给予党纪政务处分38人,诫勉谈话58人,提醒谈话160人次,约谈383人次,25个单位作出了书面检查;制定完善制度43项。

(一)党的政治建设方面

1.统筹经济社会发展能力不强

(1)针对引领发展能力不足问题。一是坚持解放思想。县委主要负责同志带队、县乡领导干部参加,先后赴裕安、霍山、桐城、望江、怀宁等地集中学习考察脱贫攻坚及工业经济发展工作,并召开考察学习研讨会,谈认识体会,谋工作举措,进一步解放思想、统一思想;县四大班子负责同志先后带队赴浙江、江西等地学习考察,通过外出学习找差距、学经验,牢固树立新发展理念,拓宽工作思路。二是优化工作机制。加强干部能力建设,举办全县科级干部进修班、首位产业发展复旦大学研讨班等7个专题班,累计培训218人次,着力提升各级各领域干部谋发展、抓发展、促发展的能力和水平。抽调156名干部参与脱贫攻坚、棚户区改造、105国道改建、高铁新建等重点工作和重点工程建设,锻炼干部克难攻坚的本领。以“三看三争”和“两查一考+”为抓手,健全正向激励和反向约束机制,形成你追我赶、只争朝夕的良好工作氛围。三是强化发展举措。坚持“工业强县”战略不动摇。加快“一区三园”建设,开发区扩区PPP项目已完成投资1.8亿元,徐桥工业园标准化厂房正在建设之中,小池智慧产业工业园一号厂房主体竣工,城西健康食品加工园与繁昌县结对共建。加速壮大功能性膜材料首位产业,先后赴广东、上海等地举办5场功能性膜材料产业推介会,洽谈项目线索13个;金张科技、富印产业园等4家企业正在申报省第三批重大新兴产业工程。上半年完成工业投资12.75亿元,增长22.4%。推动现代服务业发展,禅源太湖旅游景区5A创建和国家首批全域旅游示范区创建工作基本完成,正在等待国家验收。着力发展现代农业,“四养六种”特色产业发展态势良好,“天华谷尖”茶获国际茶博会首届斗茶大赛金奖,“太湖小黄花鸡”被认定为国家地理标志证明商标,大力推广稻渔共生、蔺草稻连作、“一种双收”再生稻等现代农业生产模式,打响花亭湖有机鳙鱼品牌。抢抓IPO“绿色通道”机遇,打造上市公司“太湖板块”,宏宇五洲进入上市辅导阶段,2019年一季度报证监会,金张科技上市工作积极推进,2018年底上市辅导备案。四是加强项目谋划。制定高质量项目谋划工作实施方案,新增谋划重点项目47个,总投资24.58亿元;申报20个返乡创业项目,总投资26.97亿元。项目储备数量在全市排第3。新县医院、105国道、东堰口水库等25个亿元以上项目全部开工,项目开工数量和开工率均排全市第4,项目竣工数量和竣工率在全市排第3。上半年固定资产投资增长13.2%。五是优化营商环境。开展以“四督四保”“四送一服”为重点的经济发展督导专项行动,成立41个由县级领导担任组长、205人组成的工作组,对全县规模企业开展全覆盖式大走访、大调研,为企业发展把脉支招、帮助解决问题。出台“两难两多一长”专项整治方案,深入推进简政放权,强化监管服务,发展环境持续优化。发挥财政资金的引导和撬动作用,大力推行“政银担”“税融通”业务,设立太湖县产业发展基金,支持企业创新发展和产业升级。六是加强对经济工作的领导。每月召开县委常委扩大会或重点工程调度会,加强经济运行形势分析和重点工程建设情况的调度,确保经济指标稳中向好,确保圆满完成全年经济发展目标任务。

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